中国从1986年开始在法律层面确立义务教育免收学费，但实际全面免除学杂费是在2008年。具体发展历程如下：

  1986年：

  《中华人民共和国义务教育法》颁布，明确规定实施九年义务教育免收学费。但此时仅免除学费，杂费、资料费等仍需缴纳，农村家庭经济压力较大。

  2006年：

  修订后的《义务教育法》进一步规定“实施义务教育，不收学费、杂费”，国家从法律层面确立义务教育经费保障机制。同年秋季学期起，农村地区率先免除义务教育阶段学生学杂费，并提供免费教科书和家庭困难寄宿生补助。

  2007年：

  农村义务教育全面免除学杂费，同时免收教科书费，惠及1.5亿学生。平均每个小学生年减负140元，初中生年减负180元，贫困寄宿生可减负500元。

  2008年：

  秋季学期起，全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费，实现城乡义务教育全免费。至此，中国义务教育阶段学生无需再缴纳学费和杂费，仅需承担部分服务性收费(如校服费、住宿费等)。