支出型贫困户的基本条件,主要是指什么?支出型贫困家庭认定,支出型困难属于低保吗
2025-11-11    发布人:西安市天禾助学慈善基金会

  支出型贫困户的基本条件及认定情况如下:

  一、支出型贫困户的基本条件

  支出型贫困户是指家庭收入虽超过当地低保标准,但因刚性支出(如医疗、教育、残疾康复、因灾或意外事故等)导致实际生活水平低于低保标准的家庭。其基本条件通常包括:

  收入条件

  家庭人均年收入低于上年度户籍所在地居民人均可支配收入。

  或家庭收入虽超过低保标准,但扣除刚性支出后,人均收入低于当地低保标准。

  刚性支出条件

  刚性支出需达到或超过家庭年收入的60%(部分地区为80%),或虽未超过但扣除后家庭可支配收入低于当地低保标准的2倍。

  刚性支出范围包括:

  医疗费用:扣除医保报销、医疗救助后的个人自付部分。

  教育费用:子女就读幼儿园至全日制学历教育阶段的保教费、学费、住宿费(民办学校按公办标准认定)。

  残疾康复费用:扣除政府补助、慈善救助后的个人支付部分。

  因灾或意外事故费用:如火灾、交通事故等导致家庭财产重大损失或人员伤亡,扣除赔偿、保险后的恢复费用。

  其他刚性支出:由县级以上相关部门认定的其他必要支出。

  财产条件

  家庭人均金融资产不超过当地24个月低保标准。

  居住用途不动产不超过1套(栋),无非居住用途不动产(如商铺、车库等)。

  无机动车辆(残疾人代步车、燃油摩托车、电瓶车除外)。

  无商事登记信息(如无雇员的夫妻小作坊、小卖部可申请复核后视为无)。

  其他条件

  申请人或共同生活家庭成员具有当地户籍。

  未纳入最低生活保障、特困人员供养、低保边缘家庭救助范围。

  二、支出型贫困家庭与低保的关系

  支出型贫困家庭不属于低保对象,但可能享受类似救助政策。具体区别如下:

  定义差异

  低保家庭:家庭人均收入低于当地低保标准,且财产状况符合规定,直接纳入低保救助。

  支出型贫困家庭:家庭收入虽超过低保标准,但因刚性支出导致实际生活水平低于低保标准,需通过扣减刚性支出后认定。

  救助方式

  低保家庭:享受定期定量货币补助,如按月发放低保金。

  支出型贫困家庭:可能享受临时救助、专项救助(如医疗救助、教育救助)或生活扶助金(如每月按低保标准20%发放)。

  认定程序

  两者均需经过申请、审核、公示等程序,但支出型贫困家庭的认定更侧重于刚性支出的核减。

  三、示例说明

  案例1:某家庭年收入5万元,但因子女患重病自付医疗费用4万元,扣除后家庭可支配收入为1万元,低于当地低保标准(如2万元),且财产状况符合规定,可认定为支出型贫困家庭。

  案例2:某家庭年收入6万元,无刚性支出,财产状况符合规定,但收入未低于当地低保标准,不纳入低保或支出型贫困家庭救助范围。