特困户不属于贫困户，二者在概念、评定条件、保障侧重点及政策扶持力度上均存在显著差异。以下是关于特困户与贫困户的区别、特困户办理条件及国家补贴政策的详细说明：

  一、特困户与贫困户的区别

  概念定义：

  贫困户：指收入水平低于当地扶贫标准的家庭，面临一定经济困难，但可能仍具备一定的自我发展能力和收入来源渠道，只是收入较低，生活水平有待提高。

  特困户：指无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人等极度困难群体。

  评定条件：

  贫困户：主要依据家庭收入水平进行评定，通常要求家庭收入低于当地扶贫标准。

  特困户：除了要求家庭收入低于当地最低生活保障标准外，还要求家庭成员无劳动能力、无生活来源，且无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力。

  保障侧重点：

  贫困户：保障侧重于帮助其摆脱贫困，通过产业扶持、就业帮扶等措施增加收入，实现脱贫致富。

  特困户：保障水平更高，旨在保障其基本生活、医疗、照料等全方位需求，提高其生存质量。

  政策扶持力度：

  贫困户：主要享受产业扶持、就业帮扶等政策，帮助其增加收入。

  特困户：除了享受与贫困户类似的帮扶政策外，还能获得特困人员供养等特殊救助，包括基本生活保障、照料护理等，保障水平相对更高。

  二、特困户办理条件

  户籍要求：具有本地户籍的老年人、残疾人及未满18周岁的未成年人。

  无劳动能力：

  年满60周岁的老年人;

  未满18周岁的未成年人;

  残疾等级为一、二级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级的肢体残疾人;

  省人民政府规定的其他情形。

  无生活来源：收入总和低于当地最低生活保障标准，且家庭财产状况符合特困人员财产状况规定。收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入，但不包括城乡居民基本养老保险中的基础养老金、基本医疗保险等社会保险和高龄津贴等社会福利补贴。

  无法定赡养、抚养、扶养义务人或其法定义务人无履行义务能力：

  具备特困人员条件的;

  60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地社会救助家庭经济状况规定的;

  无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地社会救助家庭经济状况规定的;

  省人民政府规定的其他情形。

  三、特困户国家补贴政策

  基本生活保障：

  特困人员基本生活补贴标准通常不低于当地城乡上年度人均消费性支出的60%，且不低于当地最低生活保障标准的1.3倍。具体标准因地区而异，如某些地区特困人员基本生活补贴标准为每人每月1235元。

  照料护理服务：

  对部分或完全丧失生活自理能力的特困人员，提供日常生活照料和住院期间照料服务，费用由救助供养经费承担。

  医疗保障：

  全额资助参保：政府为特困人员代缴城乡居民基本医疗保险费。

  合规费用零自付：经基本医保、大病保险报销后，个人自付部分由医疗救助资金100%报销，无起付线。

  住房保障：

  符合条件的特困人员可优先获得保障性住房或得到更多建房补贴。

  农村危房改造每户补助1.5-4万元，特别是之前的脱贫地区会得到更多支持。

  教育救助：

  义务教育阶段：免学杂费、免教科书费，寄宿生还能拿到每年1000-1500元的生活补助。

  高中及以上阶段：根据实际情况减免学费、发放助学金。如本科生每年有3300元的助学金，硕士6000元一年，博士更是能拿到15000元。

  临时救助：

  对遭遇突发困难的特困人员，提供一次性临时救助金，金额最高能达到当地月低保标准的6倍。

  丧葬服务：

  集中供养人员丧葬事宜由供养服务机构办理，费用从救助供养经费中支出。

  分散供养人员由村(居)民委员会或其亲属办理，乡镇政府协助并承担费用。