一、成立一个协会有多难?

  在中国成立协会的难度主要取决于协会类型(全国性/地方性)和政策环境，核心挑战包括：

  业务主管单位难寻

  全国性协会需找到国务院相关部门(如工信部、教育部)或经授权的组织(如全国工商联)作为业务主管单位，但多数部门因“责任风险”不愿担责，导致“找婆家”成为最大难题。

  地方性协会：需找到省级/市级政府部门(如省商务厅、市科技局)，相对容易但流程仍繁琐。

  材料准备复杂

  需提交章程、会员名单、住所证明、资金证明等20余项材料，任何瑕疵均可能导致驳回。

  时间成本高

  全国性协会从筹备到登记通常需6-12个月，地方性协会约3-6个月，若材料反复修改可能更久。

  政策限制

  部分领域(如宗教、政治)禁止成立协会，部分行业(如P2P)因监管收紧暂缓审批。

  二、协会成立的条件

  根据《社会团体登记管理条例》，成立协会需满足以下条件：

  1. 基础条件

  会员数量：

  全国性协会：个人会员≥50人，单位会员≥30个;

  地方性协会：个人会员≥30人，单位会员≥20个。

  名称规范：需经民政部门核准，不得与已登记协会重复，且需体现业务范围(如“中国XX协会”需冠以行政区划名)。

  2. 组织架构

  治理结构：设立会员大会(或会员代表大会)、理事会、监事会，明确职责和议事规则。

  专职人员：至少配备3名专职工作人员，签订劳动合同并缴纳社保。

  3. 固定住所与经费

  住所：提供合法办公场所证明(如房产证、租赁合同)。

  经费：注册资金≥10万元(全国性协会)，地方性协会≥3万元(部分省份要求更高)，资金来源需合法(如发起人出资、捐赠)。

  4. 章程要求

  需包含宗旨、业务范围、会员权利义务、组织机构、资产管理等核心条款，并经会员大会表决通过。

  5. 人员资质

  法定代表人：无违法记录，具有完全民事行为能力;

  负责人：未受过刑事处罚，且年龄≤70周岁。

  三、协会成立的流程

  1. 筹备阶段

  名称核准：向民政部门提交《社会团体名称预先核准申请表》，确保名称唯一性。

  发展会员：招募符合数量的个人或单位会员，并收集身份证明、入会申请书等材料。

  起草章程：参照民政部发布的《社会团体章程示范文本》制定章程草案。

  2. 申请登记

  业务主管单位审查：

  提交《可行性报告》(含必要性、可行性、活动计划等);

  业务主管单位出具同意文件(如《关于同意作为XX协会业务主管单位的函》)。

  民政部门预审：提交章程、会员名单、住所证明等材料，通过后领取《社会团体法人登记申请表》。

  3. 审核批准

  民政部门审查：对材料完整性、合规性进行审核，可能现场核查办公场所。

  公示与异议期：通过审查后，在民政部门官网公示7天，无异议则颁发《社会团体法人登记证书》。

  4. 成立大会

  召开会员大会，表决通过章程、选举理事会/监事会成员，并形成会议纪要报民政部门备案。

  5. 后续管理

  党建入章：将党建工作要求写入章程，并建立党组织。

  刻制印章/开立账户：凭登记证书到公安机关刻制公章，到银行开立基本账户。

  税务登记：30日内到税务部门办理税务登记，申请免税资格(公益性协会)。

  四、协会注册方法

  1. 全国性协会注册

  步骤：

  登录民政部官网(mca.gov.cn)，下载《社会团体成立登记申请表》;

  将材料提交至业务主管单位审查;

  通过后，将全套材料(含业务主管单位文件)邮寄至民政部社会组织管理局。

  材料清单：

  登记申请书、章程、会员名单、住所证明、资金证明、负责人简历等。

  2. 地方性协会注册

  步骤：

  登录省级/市级民政部门官网(如浙江省民政厅官网)，查询地方性协会登记指南;

  提交材料至同级业务主管单位审查;

  通过后，到对应民政部门窗口提交材料。

  材料差异：部分省份要求提供《社会团体成立可行性调研报告》。

  3. 备案制社区协会

  适用范围：规模较小、未达到登记条件的社区组织(如业主委员会、舞蹈队)。

  流程：向街道/乡镇政府提交《社区社会组织备案表》，无需民政部门登记。

  五、关键提示

  提前沟通：与民政部门、业务主管单位保持密切沟通，确保材料符合要求。

  政策咨询：关注民政部《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》等最新政策。

  专业辅助：可委托律师事务所或社会组织孵化机构协助准备材料。

  官方查询：通过“全国社会组织信用信息公示平台”(chinanpo.mca.gov.cn)核实协会名称是否可用。

  六、示例：成立“杭州市XX协会”流程

  名称核准：向杭州市民政局提交《名称预先核准申请表》;

  发展会员：招募30名个人会员或20家单位会员;

  业务主管单位审查：杭州市科技局出具同意文件;

  提交材料：章程、会员名单、住所证明(租赁合同)等至杭州市民政局;

  审核通过：领取登记证书，刻制公章，开立账户。

  通过以上步骤，您可系统推进协会成立工作。建议从地方性协会起步，积累经验后再申请全国性资质。