符合建档立卡条件的人群及建档立卡户需满足的条件如下：

  一、符合建档立卡条件的核心人群

  经济困难家庭

  家庭人均纯收入低于当地扶贫标准(如2020年国家农村扶贫标准为4000元/年，2010年不变价)，且收入稳定不足，因病因灾等导致返贫风险高。

  家庭成员中有劳动能力但因缺乏资源或支持难以实现稳定就业和增收。

  特殊困难群体

  无生活来源、无劳动能力且无法定赡养/抚养人：如孤寡老人、残疾人家庭。

  低保户、五保户：已纳入最低生活保障或特困人员供养范围的家庭。

  单亲家庭、重病患者家庭：因家庭结构或健康问题导致经济负担过重。

  因病因灾因意外致贫家庭

  家庭成员患大病、慢性病，医疗支出占比过高。

  因自然灾害(如洪水、地震)或突发意外事故(如火灾、交通事故)导致基本生活严重困难。

  教育负担过重家庭

  家庭存在义务教育阶段辍学儿童，或无力承担高中、大学学费。

  住房不安全家庭

  居住危房(C级需修缮，D级需重建)，或无安全住房。

  动态调整纳入人群

  脱贫不稳定户：已脱贫但收入不稳定，可能返贫的家庭。

  边缘易致贫户：收入略高于贫困线，但因突发情况可能致贫的家庭。

  突发严重困难户：因重大变故导致基本生活陷入困境的家庭。

  二、建档立卡户需满足的具体条件

  收入标准

  家庭人均纯收入低于当地扶贫标准，且收入需稳定不足，返贫风险高。

  多维贫困指标

  不愁吃：无基本口粮保障，或因灾、因病导致断粮风险。

  不愁穿：无四季换洗衣物，或无力购买基本生活用品。

  义务教育保障：家庭有适龄儿童辍学，或无力承担学杂费。

  基本医疗保障：家庭成员未参加医保，或因大病、慢性病导致医疗支出占比过高。

  住房安全保障：居住危房或无安全住房。

  特殊群体优先

  残疾人、孤寡老人、单亲家庭、低保户、五保户等特殊困难群体可优先纳入。

  动态管理要求

  脱贫家庭需满足“一达标两不愁三保障”(收入达标，不愁吃穿，教育、医疗、住房有保障)方可退出。

  脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户可被重新纳入。

  三、不能纳入建档立卡户的十种情形

  家庭成员或户主的父母、配偶、子女为国家公职人员。

  有家庭成员任“村三委”干部。

  拥有购买价格3万元以上机动车。

  在城镇拥有自建房或购买商品房、门面房及其他经营用房。

  在工商部门注册登记公司、企业并实际开展经营活动。

  种植、养殖大户或雇佣他人从事生产经营活动。

  为享受扶贫支持，故意分户、并户，不符合贫困对象识别条件。

  空挂户或为套取扶贫支持将户口迁入村组的空挂人口。

  死亡人员、服刑人员、失踪人员、与户主不共享开支或收入的人员。

  优亲厚友、弄虚作假、徇私舞弊、信息失真及其他不符合贫困对象识别条件的人员。

  四、申请建档立卡户的流程

  农户申请：向当地村委会提交《贫困户申请书》，并附上相关材料(如身份证、户口本、收入证明、医疗费用发票等)。

  村民代表大会民主评议：村委会组织村民代表大会进行民主评议，确保公平公正。

  村级公示：评议结果在村内公示7天，接受群众监督。

  乡镇审核：乡镇政府对公示无异议的申请进行审核，并上报县级扶贫部门。

  县级审批：县级扶贫部门对申请材料进行复核，并确定建档立卡对象。

  录入全国扶贫开发信息系统：将审核通过的建档立卡对象信息录入系统。

  发证：颁发建档立卡贫困户证书，享受相关政策扶持。