一、实施小学营养餐的地区

  全国范围：农村义务教育学生营养改善计划自2011年实施以来，已覆盖全国29个省份的集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县等农村义务教育阶段学校。截至2024年，该计划惠及学生3137.04万人，全国各级财政投入营养膳食补助资金共计317.23亿元。

  地区案例：

  贵州省：在全省农村义务教育学校实施营养改善计划，向学生每生每天提供5元钱的营养膳食补助，标准为1000元/生·年。例如，丹寨县扬武镇扬武民族小学通过优化膳食结构、提升供餐品质，保障学生吃得饱、吃得好、吃得营养。

  新疆阿克苏地区：自2025年春季学期起，在中央补助每生每天5元的基础上，再增加2元，达到每生每天7元。

  福建省南安市：对农村义务教育公办寄宿制学校寄宿生、城乡义务教育公办寄宿制学校中低保和建档立卡贫困家庭寄午餐学生，按每生每年1000元标准补助。

  广西凌云县：补助标准为每生每天5元，其中地方计划学校6所学校享受补助标准为自治区资金每生每天4元，县级资金每生每天1元;国家计划学校享受补助标准为中央资金每生每天5元。

  二、中小学生农村义务营养餐政策

  政策背景：农村义务教育学生营养改善计划旨在改善农村义务教育阶段学生营养状况和身体素质，由中央财政安排膳食补助资金和食堂建设资金。

  政策内容：

  补助标准：自2021年秋季学期起，国家基础膳食补助标准提高至每生每天5元，全年按在校时间约200天计算，总补助为1000元/年。这一标准适用于集中连片特困地区县、国家扶贫开发工作重点县等农村义务教育阶段的学生。

  供餐模式：包括学校食堂供餐、企业供餐、家庭托餐和课间加餐等。其中，学校食堂供餐模式因食谱设置合理、现场加工配送，理论上符合“营养改善计划”营养、新鲜、热乎、均衡的要求。

  供餐内容：提供畜禽肉蛋奶类食品、新鲜蔬菜水果和谷薯类食品等营养均衡的食物。严禁提供保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品，避免高盐、高油及高糖食品摄入。

  膳食标准：采用“5+X”膳食标准，为学生提供不少于两荤、两素、一汤、一主食的完整午餐。

  政策实施：

  资金管理：补助资金需全额用于食品，不得以现金形式发放，也不得用于补贴教职工或学校公用经费。资金实行“专户管理、专账核算、定期公示、接受监督”，严禁挤占、挪用。

  监管措施：各级市场监管部门开展全类型、全覆盖监督检查，排查整改问题隐患。例如，2025年各级市场监管部门共监督检查中小学、幼儿园食堂及校外供餐单位92.1万次，排查整改问题隐患75.58万个。

  三、小学生免费营养餐国家补贴标准

  国家基础标准：自2021年秋季学期起，国家基础膳食补助标准为每生每天5元，全年按在校时间约200天计算，总补助为1000元/年。

  地区调整：不同地区会根据实际情况调整补助标准。例如：

  新疆阿克苏地区：在中央补助每生每天5元的基础上，再增加2元，达到每生每天7元。

  福建南安：对农村义务教育公办寄宿制学校寄宿生、城乡义务教育公办寄宿制学校中低保和建档立卡贫困家庭寄午餐学生，按每生每年1000元标准补助。

  厦门同安区：农村义务教育阶段公办寄宿制学校寄宿生每生每年不超过2000元(每生每天10元);城乡义务教育阶段寄宿制学校中家庭经济困难的寄午餐学生每生每年不超过1200元(每生每天6元)。

  重庆奉节：为非寄宿的脱贫户家庭学生提供免费营养午餐，标准为小学每生每年1200元、初中每生每年1400元(营改试点地区标准更高)。

  补助形式：补助资金以等值优质食品形式发放，如热餐、牛奶、鸡蛋等，不得直接发放现金。