建档立卡户的认定条件及建档立卡户学生的定义

  建档立卡户的认定需满足以下核心条件：

  收入标准：家庭人均纯收入低于当地农村扶贫标准(由各省根据实际情况确定，每年调整)。例如，2013年国家农村扶贫标准为农民人均纯收入2736元(相当于2010年2300元不变价)。

  综合评估：除收入外，还需综合考虑住房、教育、健康等情况。例如，家庭住房是否安全、子女是否因贫困失学、家庭成员是否患有重大疾病等。

  识别程序：通过农户申请、民主评议、公示公告和逐级审核的方式，整户识别。具体流程包括：

  家庭向村委会/居委会提出申请;

  村民代表大会或居民代表大会评议;

  村级公示、乡镇审核、县级备案;

  纳入全国扶贫开发信息系统，发放《扶贫手册》或电子档案。

  建档立卡户学生是指来自被纳入国家扶贫信息网络系统、建立贫困档案的贫困家庭的学生。这些家庭的经济状况低于当地贫困线，或家庭生活费用无法满足基本生活需求。建档立卡户学生可享受国家提供的各项教育资助政策，包括免除学杂费、发放生活费补助、享受医疗救助、助学贷款和勤工俭学等。

  建档立卡户的时效性

  建档立卡户并非永久有效，其时效性受以下因素影响：

  脱贫退出：当家庭人均纯收入达到国家脱贫标准后，将按照退出验收指标脱贫。脱贫后，建档立卡贫困户的身份不再存在，但脱贫不脱政策，即脱贫后5年内仍可享受教育资助等部分优惠政策。

  动态管理：建档立卡户实行年度复核制度，每年根据家庭经济状况变化进行调整。若家庭返贫，将重新纳入建档立卡范围;若家庭经济状况持续改善，则退出建档立卡。

  政策调整：国家或地方政策的调整也可能影响建档立卡户的身份。例如，扶贫政策调整或贫困线标准调整，可能导致部分原本符合建档立卡标准的贫困户失去该身份。