福利院由民政部门管理，属于社会福利性质的事业单位，具体分析如下：

  一、管理单位：民政部门

  福利院通常由民政部门主管，负责制定相关政策、监督管理服务质量等工作。民政部门是政府中负责社会福利事务的职能部门，其职责包括保障孤儿、孤寡老人、残疾人等弱势群体的基本生活权益。福利院作为民政部门下属的社会福利机构，直接接受民政部门的业务指导和监督。

  二、单位性质：社会福利性质的事业单位

  福利院是社会福利性质的事业单位，具有以下特点：

  公益属性：福利院旨在为社会上的弱势群体，如孤儿、残疾人、孤寡老人等提供生活照料、康复护理、心理关怀等服务，具有很强的公益性质，不以盈利为主要目的。

  政府支持：福利院通常由政府部门出资兴办或给予资金、政策等方面的支持，以保障其正常运转和服务的持续开展。

  非营利运营：在运营过程中，福利院注重资源的合理利用和社会效益的最大化，所获收入一般用于维持自身发展和提升服务水平，而非用于股东分红等盈利行为。

  三、部门归属：民政系统

  福利院作为民政部门下属的社会福利机构，属于民政系统的一部分。民政系统是政府中负责社会福利、社会救助、社会事务管理等工作的部门体系，其职责包括保障弱势群体的基本生活权益、促进社会公平与和谐等。福利院作为民政系统的重要组成部分，承担着收养社会上的孤寡老人、孤儿、残疾儿童等特殊困难群体的职责，为他们提供全方位的服务。