事实无人抚养儿童定义：事实无人抚养儿童是指未满18周岁，因父母双方或一方存在特定情形而无法履行抚养和监护职责，导致儿童实际上无人照料和抚养，基本生活得不到保障的未成年人。

  事实无人抚养儿童的判定标准：

  父母双方均符合以下情形之一：

  重残：一级、二级残疾或三级、四级精神、智力残疾(需提供《残疾人证》)。

  重病：包括恶性肿瘤、慢性肾功能不全的肾透析、器官移植后抗排斥免疫调节剂治疗、重型和中间型地中海贫血、血友病、耐多药肺结核、艾滋病机会性感染、重性精神病、急性心肌梗塞、脑梗死(急性期)、尘肺、尿道下裂、人感染禽流感、脑卒中、慢性阻塞性肺气肿等疾病，以及各类心脏和颅内手术治疗(具体疾病范围可能因地区而异)。

  服刑在押：期限在6个月以上(需提供人民法院刑事判决书)。

  强制隔离戒毒：期限在6个月以上(需提供公安或司法行政部门决定书)。

  被执行其他限制人身自由的措施：如被逮捕、刑事拘留在押，法院尚未判决刑期，且拘押期在6个月以上。

  失联：失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上(失联时间能查证的按照已查证时间起算，失联时间不能查证的按照报案时间起算，需由村(社区)、乡镇(街道)及公安部门予以证实)。

  被撤销监护资格：人民法院依法判决撤销监护人资格。

  被遣送(驱逐)出境：外籍人员与内地居民生育子女后被依法遣送(驱逐)出境且未履行抚养义务。

  父母一方存在以下情形，另一方符合上述情形之一：

  死亡：自然死亡或人民法院宣告死亡。

  失踪：人民法院宣告失踪。

  事实无人抚养儿童的判定流程：

  申请：由事实无人抚养儿童的监护人或受监护人委托的近亲属填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》，向儿童户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。情况特殊的，可由儿童所在村(居)民委员会提出申请。

  查验：乡镇人民政府(街道办事处)受理申请后，对事实无人抚养儿童父母的相关情形进行查验，包括重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联、死亡、失踪、被撤销监护资格、被遣送(驱逐)出境等情况，并提出查验结论。对符合条件的，连同申报材料一并报县级民政部门;对有异议的，再次进行核实。

  确认：县级民政部门对申报材料及查验结论进行复核，并作出确认。符合条件的，从确认的次月起纳入保障范围，同时将有关信息录入“全国儿童福利信息管理系统”。