精准扶贫对象

  精准扶贫对象主要包括以下几类重度贫困家庭：

  无劳动力或丧失劳动能力的家庭：家庭成员主要是老年人(60周岁以上)或16周岁以下未成年人且无经济收入来源;或其赡养、抚养义务人均因病、因残丧失劳动能力，或家庭主要劳动力因服刑、强制戒毒、失踪等原因，无法履行赡养、抚养义务的家庭。

  因残重度贫困的家庭：家庭主要劳动力是一、二级残疾人，或三、四级智力、精神残疾人，或一户多残，或老残同户且无其他经济来源的特殊困难家庭。

  因病重度贫困的家庭：家庭主要劳动力因病(含慢性病)部分或完全丧失劳动能力且无其他经济来源，年累计自负医疗费用超过其家庭年可支配收入且需继续治疗的家庭。

  因灾或意外事故造成重度贫困的家庭：因灾害、突发性事件造成家庭主要劳动力死亡、重残等致贫且无其他经济来源的家庭。

  其他原因重度贫困的家庭：因其他不可抗拒原因，无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭。

  此外，精准扶贫对象还涵盖低保户、特困家庭、孤儿、乞讨人员、残疾人、教育薄弱地区的学龄儿童和青少年、贫困地区的城乡居民、居住在光照条件好且适合发展光伏产业的贫困地区的居民、需要异地搬迁的贫困家庭，以及贫困家庭的子女或未受高等教育的毕业生等。

  精准扶贫脱贫的定义

  精准扶贫脱贫是中国为消除绝对贫困提出的系统性方略，其核心在于通过“六个精准”实现扶贫到村到户，逐步构建扶贫工作长效机制。

  “六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

  精准扶贫：强调“真扶贫、扶真贫”，要求用真心、有真情、了解真情况，拿出真办法，实事求是，真抓实干。

  精准脱贫：强调脱贫效果的稳定性，注重防止返贫发生，确保贫困人口稳定实现“两不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障)。

  脱贫摘帽的标准

  脱贫摘帽的标准通常包括“八有一超”或类似指标，具体如下：

  “八有”标准：

  有稳定收入来源：家庭具备稳定的收入来源，如经营性收入、工资性收入等。有劳动能力的家庭，具备下列条件之一的视为达标：人均耕地0.5亩(含)以上;人均山林地1亩(含)以上;有经营场地(铺面)等稳定的资产性收入;有养殖收入;家庭成员中有外出务工半年以上或自主创业有收入能解决生产生活的;有其他收入。

  有住房保障：住房安全稳固，人均住房面积达到标准。有砖混或砖木或土木或木制结构的住房，房屋主体稳固安全，无倒塌危险，人均住房面积13平方米(含)以上(包括厅堂、厨房、卫生间等生活附属房屋面积);新建且已完成工程量50%(含)以上、半年内可以完工的，视为有住房;属于易地扶贫搬迁的贫困户，以县(市、区)人民政府确认的搬迁安置房及面积为准。

  有基本医疗保障：家庭成员全部参加基本医疗保险，享受医疗救助政策。

  有义务教育保障：适龄未成年人接受义务教育，无因贫辍学现象(因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外)。

  有安全饮水：通过打井、水柜、水窖、引用山泉水、自来水等方式解决饮水问题。安全饮用水的达标标准，包括水量、水质、方便程度和供水保证率四个指标。

  有路通村屯：自然村通砂石路以上的路，机动车能通行。20户(含)以上的自然村(屯)通砂石路(含)以上的路，机动车能通行。

  有电用：家庭通电，满足基本生活需求。100%农户通生活用电;村委会所在地通动力电。

  有电视看：家中有电视观看，能收看中央或地方电视频道。个别特殊贫困户，家庭100米范围内邻居有电视机，能解决收看电视问题的，或身体原因不能收看电视而家庭无电视机的，经县扶贫开发领导小组研究同意，可视为该项达标。

  “一超”标准：

  年人均纯收入超过国家扶贫标准：家庭当年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准(如2010年不变价农民人均年收入2300元，根据物价指数调整)。家庭年人均纯收入=〔经营性收入+工资性收入(劳务收入)+财产性收入+政策性收入(转移性收入)+其他收入-生产经营费用支出〕/家庭人口数。

  此外，脱贫摘帽还需满足以下指标：

  贫困发生率：摘帽当年建档立卡信息系统贫困发生率低于3%。

  脱贫人口错退率：脱贫人口错退率低于2%(错退人口指收入未稳定超过国家扶贫标准或未稳定实现“两不愁三保障”的建档立卡脱贫人口)。

  贫困人口漏评率：漏评率低于2%(漏评人口指符合国家识别标准但未纳入建档立卡的农村人口)。

  群众认可度：群众认可度高于90%(群众认可指调查户对脱贫攻坚政策、帮扶措施及成效、脱贫退出、干部帮扶的认可)。