一、什么是建档立卡?

  建档立卡是中国精准扶贫政策的核心举措之一，全称为“建立贫困户档案和发放联系卡”。其核心目的是：

  精准识别贫困人口：通过入户调查、民主评议等方式，确定家庭经济状况，建立贫困档案。

  动态管理帮扶：对贫困户进行分类施策(如教育扶贫、产业扶贫、医疗救助等)，并定期复核脱贫情况。

  政策衔接：建档立卡户可享受专项补助、税收减免、就业扶持等政策，直至稳定脱贫。

  浙江省现状：

  2020年后，浙江省将“建档立卡”纳入“低保边缘家庭”和“防返贫监测对象”管理体系，原建档立卡户继续享受帮扶政策，新增申请家庭通过认定“低保边缘家庭”或“防返贫监测对象”获得支持。

  二、建档立卡(低保边缘家庭/防返贫监测对象)如何申请?

  1. 申请条件

  收入标准：家庭人均年收入低于当地低保标准1.5倍(如杭州2024年标准为1824元/月)，需扣除医疗、教育等刚性支出。

  财产限制：家庭人均货币财产低于4倍年低保标准，无机动车(残疾人代步车除外)、无商铺或办公楼，无5万元以上消费型贷款(房贷、车贷除外)。

  特殊情形：家庭成员有重度残疾、重大疾病，或因灾因病导致基本生活严重困难。

  2. 申请流程

  线上申请：

  通过“浙里办”APP搜索“社会救助一件事”，填写《浙江省社会救助申请表》，上传身份证、户口本、家庭经济困难证明(如低保证、残疾证、医疗单据)等材料。

  线下申请：

  向户籍地乡镇(街道)社会救助窗口提交书面申请，由工作人员协助录入系统。

  3. 审核与公示

  初审(5个工作日)：乡镇(街道)核查家庭经济状况。

  复核(10个工作日)：县级民政部门通过浙江省家庭经济状况核对平台比对数据。

  公示(7天)：无异议后纳入“低保边缘家庭”或“防返贫监测对象”。

  三、建档立卡(低保边缘家庭/防返贫监测对象)可享受哪些补助?

  教育补助：

  学前教育至高等教育阶段助学金(如本专科生最高4500元/年)。

  免学费、免教材费、营养餐计划等。

  医疗救助：

  参保补贴、大病保险倾斜支付、医疗费用减免。

  住房安全：

  危房改造补助(最高4万元/户)。

  就业帮扶：

  职业技能培训补贴、公益性岗位安置。

  产业扶持：

  小额信贷贴息、农业补贴。

  浙江省特色政策：

  山区26县学生：助学金标准上浮20%，优先推荐实习就业。

  残疾学生：额外补助3000-5000元/年，提供无障碍学习支持。

  四、如何查询建档立卡状态?

  1. 线上查询

  “浙里办”APP：

  登录后搜索“低保边缘家庭”或“防返贫监测”，进入“社会救助一件事”查看认定状态、救助记录及政策详情。

  浙江省乡村振兴局官网：

  zjncp.zj.gov.cn → 防返贫监测 → 帮扶对象查询 → 输入身份证号/姓名(仅限已纳入监测家庭)。

  2. 线下查询

  联系户籍地乡镇(街道)社会救助窗口，提供身份证号查询。

  拨打浙江省民政厅社会救助热线：0571-87050XXX。

  3. 全国平台(基层工作人员使用)

  全国防返贫监测信息系统：fpb.nca.gov.cn(需政务外网访问)。

  五、注意事项

  动态管理：每年复核收入财产状况，家庭经济改善后退出监测。

  数据更新：浙江省已实现“一证通办”，无需重复提交证明材料。

  防骗提示：官方查询不收取费用，警惕“代办建档立卡”“付费查询”等诈骗行为。

  结语：建档立卡(现称“低保边缘家庭”或“防返贫监测对象”)是精准帮扶困难群众的重要制度。浙江省通过“浙里办”和乡村振兴数字平台提供便捷申请与查询服务，确保政策精准落地。建议定期关注家庭经济状况变化，及时申请或退出帮扶，并收藏官方渠道以防诈骗。