建档立卡户政策及学校所需证明详解

  一、建档立卡户的核心标准

  建档立卡户是国家为精准识别和帮扶贫困人口而建立的管理制度，其认定需同时满足以下条件：

  收入标准

  家庭人均纯收入需低于当地扶贫标准(如2020年国家农村扶贫标准为4000元/年，2010年不变价)。

  收入需稳定不足，且因病因灾等导致返贫风险高。

  多维贫困标准

  教育：家庭存在义务教育阶段辍学儿童，或无力承担高中、大学学费。

  医疗：家庭成员患大病、慢性病，医疗支出占比过高。

  住房：居住危房(C级需修缮，D级需重建)，或无安全住房。

  特殊群体优先

  残疾人、孤寡老人、单亲家庭、低保户、五保户等特殊困难群体可优先纳入。

  动态管理

  每年调整一次，脱贫家庭需满足“一达标两不愁三保障”(收入达标，不愁吃穿，教育、医疗、住房有保障)。

  脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户可被重新纳入。

  二、学校所需的建档立卡证明及办理流程

  1. 证明名称

  通常为《建档立卡贫困户证明信》或《扶贫手册》，由县级扶贫部门(乡村振兴局)统一出具。

  2. 办理材料

  申请人及家庭成员身份证、户口本原件及复印件。

  建档立卡贫困户证书或手册(如有)。

  近期家庭收入证明(如工资单、经营收入证明等)。

  特殊群体证明(如残疾证、诊断证明等)。

  3. 办理流程

  步骤1：携带材料到户籍所在地村委会，填写《建档立卡贫困户证明申请表》。

  步骤2：村委会审核材料并出具初步证明，加盖公章。

  步骤3：持村委会证明到乡镇政府乡村振兴办复核，加盖公章。

  步骤4：到县级乡村振兴局(原扶贫办)开具正式证明信，加盖县级公章。

  4. 证明有效期

  通常为1年，需在有效期内使用。若家庭情况无变化，可申请延期;若情况变动，需重新评估。

  三、建档立卡户在教育领域的优惠政策

  1. 学前教育至高等教育全覆盖

  学前教育：免除保教费，提供生活补助。

  义务教育：免学费、免住宿费、免费提供教科书，发放生活补助(小学1000元/年，初中1250元/年)。

  高中教育：免学费、免住宿费，提供国家助学金(平均2000元/年)。

  高等教育：优先享受国家助学金、助学贷款、勤工俭学等政策，部分院校提供学费减免。

  2. 专项资助计划

  雨露计划：对中职、高职在校生，每人每年补助3000元。

  泛海助学行动：对本科新生一次性补助5000元。

  地方配套政策：部分地区提供额外补助(如交通补贴、教材费减免)。

  四、常见问题解答

  1. 证明丢失如何补办?

  携带身份证、户口本到县级乡村振兴局申请补办，通常需3-5个工作日。

  2. 外地就读是否需要额外手续?

  需将县级证明提交至就读学校，部分学校可能要求户籍地与就读地扶贫部门盖章确认。

  3. 家庭情况变化如何更新证明?

  若家庭收入增加或人口变动，需主动向村委会报告，经评估后可能调整建档立卡状态;若因病因灾致贫，可申请重新纳入。

  4. 学校对证明有异议怎么办?

  联系学校资助管理中心，提供县级乡村振兴局联系方式，由学校直接核验证明真伪。

  五、温馨提示

  政策动态性：各地政策可能有细微差异，建议提前咨询当地教育局或乡村振兴局。

  及时更新信息：家庭情况变化后，务必在30日内向村委会报告，以免影响资助资格。

  保留材料复印件：提交证明时，建议留存复印件或拍照备份，以备不时之需。

  附：政策依据

  《关于做好建档立卡贫困家庭学生资助工作的通知》(教财〔2016〕7号)

  《教育脱贫攻坚“十三五”规划》(教发〔2016〕18号)

  各地《建档立卡贫困家庭学生资助实施细则》

  如需进一步了解具体政策细节，可拨打教育部学生资助热线(010-66097980)或咨询当地学生资助管理中心。