建档立卡的条件和标准

  建档立卡是国家为精准识别和帮扶贫困人口而建立的管理制度，其核心是识别出真正需要扶持的家庭。申请建档立卡需满足以下条件：

  收入标准：

  家庭人均纯收入需低于当地扶贫标准(如2020年国家农村扶贫标准为4000元/年，2010年不变价)。

  收入需稳定不足，且因病因灾等导致返贫风险高。

  多维贫困标准：

  教育：家庭存在义务教育阶段辍学儿童，或无力承担高中、大学学费。

  医疗：家庭成员患大病、慢性病，医疗支出占比过高。

  住房：居住危房(C级需修缮，D级需重建)，或无安全住房。

  特殊群体优先：

  残疾人、孤寡老人、单亲家庭、低保户、五保户等特殊困难群体可优先纳入。

  动态管理：

  每年调整一次，脱贫家庭需满足“一达标两不愁三保障”(收入达标，不愁吃穿，教育、医疗、住房有保障)。

  脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户可被重新纳入。

  申请流程：

  农户申请 → 村民代表大会民主评议 → 村级公示 → 乡镇审核 → 县级审批 → 录入全国扶贫开发信息系统。

  什么样的人可以申请低保?

  低保(最低生活保障)是针对家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的居民提供的基本生活救助。申请条件如下：

  收入条件：

  家庭人均收入低于当地低保标准(如2023年部分地区农村低保标准为每月500-800元)。

  收入需扣除刚性支出(如医疗、教育费用)后仍低于标准。

  财产条件：

  家庭成员名下无商品房、机动车(残疾人代步车除外)、商铺等高价值财产。

  银行存款、证券等金融资产不超过当地规定限额。

  特殊群体优先：

  无劳动能力、无生活来源、无法定赡养/抚养人的“三无人员”。

  重度残疾人、重病患者、单亲困难家庭、优抚对象家庭等。

  其他要求：

  需为当地户籍居民，或持有居住证满一定期限的外来人员。

  需配合家庭经济状况核查，如实申报收入财产。

  申请流程：

  提交申请 → 乡镇/街道受理 → 家庭经济状况调查 → 民主评议 → 公示 → 县级民政部门审批。

  建档立卡与低保的区别与联系

  区别：

  性质不同：建档立卡是扶贫开发政策，目标是脱贫致富;低保是社会救助政策，目标是保障基本生活。

  标准不同：建档立卡侧重多维贫困，低保侧重收入与财产。

  帮扶方式不同：建档立卡户享受产业、教育、医疗等综合扶持;低保户享受现金或实物补助。

  联系：

  建档立卡户中符合低保条件的家庭，可同时享受两项政策(即“低保兜底”)。

  部分地区对建档立卡户中的低保对象提高补助标准，实现“应保尽保”。

  注意事项

  政策差异：各地根据经济发展水平制定具体标准，需咨询当地民政局、乡村振兴局。

  动态调整：家庭情况变化(如收入增加、人口变动)可能导致退出或纳入。

  禁止行为：隐瞒收入财产、提供虚假材料将取消资格，并可能追究法律责任。

  建议：符合条件的家庭可同时申请建档立卡和低保，但需分别提交材料并通过审核。具体以当地政策为准，可咨询村委会、乡镇政府或拨打12345政务服务热线。