一、认定“无生活来源”的核心标准

  “无生活来源”的认定需同时满足以下条件：

  收入低于法定标准

  个人或家庭总收入低于当地最低生活保障标准(简称“低保线”)。

  低保线由地方政府根据居民基本生活费用支出确定，例如：

  农村低保标准：每月数百元(如200-500元，因省而异)

  城市低保标准：每月数百至千元(如500-1000元，一线城市更高)

  无其他经济支持渠道

  无劳动收入：失业、无劳动能力(如残疾、重病)且无其他收入来源。

  无财产性收入：无资产(如房产、存款、车辆)产生收益。

  无转移性收入：未获得政府补助、社会救助或亲属支持。

  特殊情形

  支出型贫困：收入虽略高于低保线，但因医疗、教育等刚性支出导致实际生活困难。

  赡养费豁免：若子女无赡养能力(如子女自身为低保对象)，其赡养费可不计入收入。

  二、认定流程与所需材料

  1. 申请主体

  个人申请：无劳动能力的成年人(如残疾人、老年人)。

  家庭申请：以家庭为单位，由户主或委托人向户籍地乡镇(街道)提出。

  2. 申请材料

  身份证明：身份证、户口簿。

  收入证明：

  工资单、银行流水(证明无收入)。

  失业登记证、残疾证(证明无劳动能力)。

  财产证明：

  不动产权证、车辆登记证(证明无资产)。

  存款证明(如无大额存款)。

  特殊情况说明：

  医疗诊断书、学费单据(证明刚性支出)。

  子女无赡养能力证明(如子女收入证明、低保凭证)。

  3. 审核流程

  初审：社区/村委入户调查，核实收入、财产。

  复核：乡镇(街道)审核材料，可能联合公安、房管、金融等部门核查。

  公示：审核通过后公示7天，无异议则批准。

  动态管理：定期复核(如每半年一次)，收入变化需及时报告。

  三、关键认定规则

  收入核算范围

  应计收入：工资、养老金、赡养费、租金等。

  不计收入：

  优抚对象抚恤金、计划生育奖励金。

  政府发放的高龄津贴、残疾人补贴(部分地区)。

  赡养费计算

  有协议：按协议金额计入收入。

  无协议：按子女收入×法定比例计算(如子女月收入3000元×20%=600元)。

  豁免情形：子女为低保对象、在校学生等，可不计入。

  财产豁免

  唯一住房：家庭唯一住房可不计入财产(但面积超标可能影响)。

  生产工具：农民用于生产的农机具不计入。

  四、特殊群体认定

  老年人

  60岁以上无养老金、无子女赡养，可直接申请低保。

  残疾人

  一级、二级重度残疾人可单独申请低保，不核算家庭收入。

  未成年人

  父母失联、服刑等事实无人抚养儿童，按孤儿标准救助。

  五、操作建议

  主动申报：隐瞒收入可能导致追缴救助金，甚至影响信用。

  保留证据：医疗单据、失业证明等材料需留存备查。

  法律途径：对认定结果有异议，可申请行政复议或提起行政诉讼。

  咨询当地：拨打12345政务服务热线或访问民政部门官网查询具体标准。

  示例：

  某地农村低保线为500元/月，张三无工作、无存款，子女为在校学生无收入，则张三可被认定为无生活来源，申请低保。

  李四月收入600元(超低保线100元)，但因尿毒症每月透析花费2000元，可申请“支出型贫困”救助。

  总结：无生活来源的认定需综合收入、财产、家庭支持等多维度，建议以当地政策为准，积极配合审核流程。