贫困大学生补助政策及入学资助政策详解

  一、国家层面贫困大学生补助政策

  (一)国家助学金

  政策文件：《学生资助资金管理办法》(财教〔2021〕310号)

  资助对象：家庭经济困难的全日制普通高校本专科(含预科、高职、第二学士学位)在校生。

  资助标准：平均每生每年3300元，各高校可根据实际情况在2200 - 4400元范围内分2 - 3档确定。

  覆盖范围：包括脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生、残疾学生等。

  (二)国家励志奖学金

  政策文件：《普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理暂行办法》(财教〔2007〕91号)

  奖励对象：品学兼优、家庭经济困难的二年级及以上全日制普通高校本专科(含高职、第二学士学位)在校生。

  奖励标准：每生每年5000元。

  评选重点：优先考虑建档立卡、低保、特困救助等重点保障人群，且学习成绩专业前30%。

  (三)国家助学贷款

  政策文件：《关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》(教财〔2023〕4号)

  贷款对象：家庭经济困难的全日制普通高校本专科生(含高职生)、第二学士学位学生和研究生。

  贷款额度：本专科生每生每年最高申请金额不超过16000元，研究生不超过20000元。

  贷款期限：学制加15年，最长不超过22年。

  利率优惠：执行中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心发布的同期五年期以上贷款市场报价利率LPR5Y - 30个基点，在读期间利息由财政全额补贴。

  (四)绿色通道

  政策依据：《教育部办公厅关于切实做好2024年高校学生资助工作的通知》(教财厅函〔2024〕15号)

  适用情况：家庭经济特别困难的新生如暂时筹集不齐学费和住宿费，可在开学报到时，通过高校开设的“绿色通道”先办理入学手续。

  后续措施：入学后，高校资助部门根据学生具体情况开展困难认定，采取不同措施给予资助，如发放临时困难补助、安排勤工助学岗位等。

  (五)学费减免

  政策文件：《普通高等学校学生管理规定》(教育部令第41号)

  减免对象：孤儿大学生、烈士子女、优抚家庭子女、残疾大学生等特殊群体。

  减免额度：根据高校实际情况，可给予全额或差额学费减免。

  二、地方层面贫困大学生入学资助政策

  (一)江西省

  “红色传承”助学金

  政策文件：《江西省教育厅等六部门关于印发〈江西省家庭经济困难学生认定暂行办法〉的通知》(赣教发〔2019〕6号)

  资助对象：革命老区县高中生可申请额外补助。

  资助标准：每生每年1000 - 3000元。

  “赣鄱学子”励志计划

  政策文件：《江西省财政厅江西省教育厅关于印发〈江西省普通本科高校高等职业学校国家励志奖学金管理实施细则〉的通知》(赣财教〔2017〕2号)

  资助对象：家庭经济困难且品学兼优的大学生。

  资助标准：每生每年5000元。

  (二)陕西省

  “陕汽助学”工程

  政策文件：《陕西省教育厅等七部门关于印发〈陕西省家庭经济困难学生认定工作实施办法〉的通知》(陕教规范〔2019〕15号)

  资助对象：高中阶段学生。

  资助标准：企业每年资助2000元/生，连续资助至高中毕业。

  “延长石油”教育扶贫基金

  政策文件：《陕西省财政厅陕西省教育厅关于印发〈陕西省普通高校国家助学金管理实施细则〉的通知》(陕财办教〔2017〕31号)

  资助对象：贫困高中生。

  资助标准：每年资助3000元，并优先提供实习机会。

  (三)其他省份特色政策

  江苏省：设立“励志成才”专项助学金，对品学兼优的贫困生额外奖励2000元/年。

  广东省：实施“南粤扶残”计划，残疾高中生每年可获5000元生活补助。

  三、贫困大学生入学资助具体政策

  (一)资助对象

  脱贫家庭学生(原建档立卡)。

  城乡低保家庭学生。

  特困救助供养学生。

  残疾学生。

  孤儿及事实无人抚养儿童。

  烈士子女。

  家庭经济困难残疾人家子女。

  其他家庭经济困难学生(如低保边缘家庭学生、支出型困难家庭学生、因重大自然灾害或突发意外事件导致家庭经济困难的学生等)。

  (二)资助标准

  国家助学金：平均每生每年3300元，分2 - 3档发放。

  国家励志奖学金：每生每年5000元。

  国家助学贷款：本专科生每生每年最高16000元，研究生每生每年最高20000元。

  绿色通道：暂缓缴纳学费，入学后根据情况给予资助。

  学费减免：根据高校实际情况，全额或差额减免。

  (三)申请流程

  家庭经济困难认定

  提交材料：《家庭经济困难学生认定申请表》、佐证材料(如低保证、残疾证等)。

  认定流程：班级评议→学校审核→县级教育部门备案。

  动态调整：每学期复核一次，突发困难可随时申请。

  资助项目申请

  提交申请：根据学校通知，填写《国家助学金申请表》或《免学费申请表》。

  审核公示：学校公示拟资助名单(一般5个工作日)，无异议后上报。

  资金发放：通过银行卡或社保卡发放，国家助学金分春秋两季到账。

  (四)政策亮点与创新

  智慧资助系统：江西、陕西等地通过大数据比对(如接入民政、残联数据)实现精准识别，认定准确率超98%。

  育人融合计划：开展“感恩教育”“红色研学”等活动，将资助与德育结合，如陕西省“小八路奖学金”需提交社会实践报告。

  社会力量参与：企业、个人可通过“爱心助学”平台结对帮扶，部分省份提供税收减免优惠政策。

  四、政策查询渠道

  全国学生资助管理中心官网(http://www.xszz.cee.edu.cn)：提供国家及地方最新资助政策信息。

  当地教育部门官网：可查询本省具体实施细则和特色政策。

  高校资助办公室：入学后可咨询学校资助政策及申请流程。