社会团体的分类,社会团体分为四个等级,社会团体包括哪四种?
2025-05-21    发布人:西安市天禾助学慈善基金会

  根据中国现行法规及管理实践,社会团体的分类与层级划分如下:

  一、社会团体的四种类型(按会员构成分类)

  根据《社会团体登记管理条例》及民政部规范,社会团体按会员构成和宗旨可分为以下四类:

  行业性社会团体

  定义:由同一行业经济组织或从业者组成,以协调行业利益、规范行业行为为宗旨。

  示例:中国银行业协会、中国物流与采购联合会、浙江省电子商务促进会。

  学术性社会团体

  定义:以学术研究、交流、推广为宗旨,成员为专业学者或科研人员。

  示例:中国数学会、中华医学会、中国法学会。

  专业性社会团体

  定义:由专业人员组成,开展专业技术认证、标准制定或职业培训。

  示例:中国注册会计师协会、中国翻译协会、中国建筑学会。

  联合性社会团体

  定义:跨行业或领域组成,兼具联谊、协调、服务职能,可能包含行业性、学术性成员。

  示例:全国工商联、中国青年企业家协会、妇女联合会(部分人民团体)。

  二、社会团体的四个等级(按活动地域划分)

  根据《社会团体登记管理条例》第十条,社会团体按活动地域及审批权限分为四级:

  全国性社会团体

  定义:活动范围覆盖全国,需经民政部登记。

  示例:中国红十字会总会、中国消费者协会。

  特殊要求:名称需经国务院批准方可使用“中国”“全国”等字样。

  省级社会团体

  定义:在省、自治区、直辖市行政区域内活动,由省级民政部门登记。

  示例:广东省行业协会联合会、上海市基金同业公会。

  市级社会团体

  定义:在设区的市(地级市)行政区域内活动,由市级民政部门登记。

  示例:杭州市电子商务协会、成都市律师协会。

  县级社会团体

  定义:在县(县级市、区)行政区域内活动,由县级民政部门登记。

  示例:义乌市小商品城商会、深圳市南山区企业家协会。

  三、关键区分与政策依据

  类型 vs. 等级

  类型:按会员构成和功能划分(行业/学术/专业/联合性),体现组织宗旨。

  等级:按活动地域和审批权限划分(全国/省/市/县),影响登记管理机关。

  法规依据

  《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)明确社会团体需按地域分级登记。

  民政部《全国性行业协会商会章程示范文本》等文件规范了行业性社会团体的运作。

  特殊形态

  涉外社会团体:含境外成员或国际背景,需经严格审批(如部分国际NGO在华代表处)。

  备案制社区团体:如业主委员会、社区舞蹈队,部分地区实行备案管理,不纳入四级登记体系。

  四、最新政策动态

  行业协会商会脱钩改革:推动全国性行业协会商会与行政机关脱钩,强化自治功能(如中国汽车工业协会)。

  社区社会组织备案制:简化基层组织合法化流程,降低成立门槛(如社区养老服务中心)。

  境外非政府组织管理:修订《境外非政府组织境内活动管理法》,规范涉外社会团体活动。

  通过上述分类与层级体系,社会团体在法治轨道上实现规范化发展,既保障了组织多样性,又明确了监管边界。