一、捐款未用完的处理原则

  优先用于约定用途：

  若捐赠协议明确指定用途(如“修建操场”)，剩余资金应优先用于该项目的后续维护、升级或同类教育支出。

  遵循捐赠人意愿：

  若捐赠人指定用途已达成且仍有剩余，需与捐赠人协商：

  转作其他公益项目(如设立奖学金);

  退还捐赠人(需捐赠人主动提出，通常较少见)。

  法定合规处理：

  若无协议或捐赠人未指定，根据《公益事业捐赠法》第二十九条，剩余资金应用于与原捐赠宗旨相近的公益项目，并向社会公开。

  二、不同捐赠主体的处理方式

  个人/企业直接捐赠：

  学校/机构需公示剩余资金用途，接受审计监督。

  示例：某企业捐赠100万建图书馆，若实际花费80万，剩余20万可用于采购图书或资助贫困生。

  通过基金会捐赠：

  基金会需按章程管理资金，剩余部分可转入同类公益项目(如“乡村教育支持计划”)。

  捐赠人权利：可要求基金会提供使用报告，或调整资金用途。

  社会公开募捐：

  剩余资金需向社会公示，并用于原募捐宗旨相关项目(如抗震救灾剩余款可用于灾后重建)。

  三、关键注意事项

  透明公开：

  受赠方需定期公布资金使用明细(如官网、年报)，接受社会监督。

  审计监管：

  公立学校需接受教育部门、审计部门检查;基金会需通过第三方审计。

  法律风险防范：

  避免将剩余资金挪作非公益用途(如发放福利)，否则可能违反《捐赠法》和《慈善法》。

  四、操作建议

  捐赠前：

  签订书面协议，明确用途、剩余资金处理条款。

  选择有资质的受赠方(如正规基金会、公立学校)。

  捐赠后：

  索要捐赠凭证(如收据、协议)，留存税务申报。

  关注受赠方公示的年度报告，追踪资金去向。

  大额捐赠：

  可设立专项基金，指定用途及管理规则(如“XX教育基金”)。

  总结：捐款未用完需优先用于约定或类似公益项目，确保合规透明。捐赠方和受赠方需通过协议明确权责，避免纠纷，同时接受社会监督，保障公益属性。