关于村委会组织募捐及公告撰写的法律指引与实操建议

  一、村委会组织募捐的合法性分析

  法律依据

  根据《慈善法》第21条，公开募捐需由具备资格的慈善组织发起。村委会作为基层自治组织，无直接公开募捐资格。

  例外情形：若募捐范围限于本村村民，且用于村内公共事务(如修缮道路、资助困难学生)，可视为村民自治行为，但需严格遵循自愿原则，禁止强制摊派。

  合规建议

  小额互助：村民自愿捐款用于村内公益(如慰问孤寡老人)，无需审批，但需公开账目。

  大额项目：若涉及较大金额(如建学校)，建议联合有公募资质的慈善机构，签订合作协议，确保资金合规使用。

  二、募捐公告撰写模板与要点

  标题：

  关于[项目名称]爱心募捐的倡议书

  正文内容：

  背景说明(简明扼要)

  “为改善村内[具体问题，如道路破损/资助贫困学生上学]，经村民代表大会商议，现发起爱心募捐活动。”

  募捐原则(强调自愿)

  “本次募捐遵循完全自愿、量力而行原则，杜绝攀比，拒绝摊派。”

  资金用途(清晰明确)

  “所有捐款将用于：[具体用途，如购买水泥修复村道/资助10名儿童一学期学费]，使用情况将在村务公开栏公示。”

  捐赠方式(多样化选择)

  现场捐赠：联系人及电话：[村委会成员姓名+电话]

  银行转账：开户名+账号(建议设立专用账户)

  物资捐赠：注明所需物资类型(如图书、衣物)

  监督与公开(建立信任)

  “成立由[村民代表/党员]组成的监督小组，每笔款项支出均需审核并公示。”

  呼吁与感谢

  “点滴善举，汇聚暖流。感谢您的支持!让我们携手建设更美好家园!”

  落款：

  [村委会名称]

  [发布日期]

  (加盖公章)

  三、实操注意事项

  避免法律风险

  公告中严禁使用“强制”“必须”等措辞，明确“自愿捐赠”。

  若涉及对外公开募捐(如通过网络平台)，必须联合持证慈善机构。

  资金透明度

  建立专用台账，记录每笔捐赠来源、金额、用途。

  定期公示进展(如每季度贴出费用明细)。

  情感动员技巧

  可附上受助对象故事(如“帮助小芳继续读书”)或现状照片。

  对大额捐赠者颁发纪念证书(如“爱心家庭”牌匾)。

  四、延伸场景建议

  助学类募捐：可联系县级教育局提供贫困学生名单，确保资金精准发放。

  灾害应急募捐：需第一时间向乡镇政府报备，并申请红十字会等机构的指导。

  示例公告：

  关于修缮村东破损道路爱心募捐的倡议书

  “因连日暴雨，村东主干道多处塌方，影响村民出行。经测算，修复需资金约5万元。现倡议全村村民自愿捐款，10元起捐，多捐不限。捐款交至村委会办公室，由王会计登记入账，资金使用情况将在村口公示栏实时更新。修桥补路，功德无量!感谢您的善举!”

  通过以上框架，既能合法合规开展募捐，又能凝聚村民共识，推动问题解决。