特困户是指人均年收入处于特困线以下的家庭，这些家庭通常面临严重的生活困难，需要政府的救助和支持。以下是对特困户的详细解析：

  一、定义与标准

  特困户是由生活水平来衡量的，当某个家庭的生活水平比所在地区的平均生活水平低时，即被视为处于贫困状态。这种贫困状态是物质生活困难和生产手段匮乏的整体性状况。为了量化这种贫困状态，各国通常会设定贫困线作为测定标准。在中国，特困户的认定标准主要依据人均年收入是否低于特困线，并且这一标准会随物价的变动而调整。

  二、认定条件

  特困户的认定通常需要满足以下条件：

  经济条件：家庭人均收入低于当地特困线，且家庭财产状况符合当地规定。这里的收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入，但中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴等不计入在内。

  劳动能力：家庭成员中无劳动能力或劳动能力较弱，无法通过自身努力改善生活状况。这通常包括60周岁以上的老年人、未满16周岁的未成年人、残疾等级为一、二、三级的智力、精神残疾人，以及残疾等级为一、二级的肢体残疾人等。

  赡养、抚养、扶养义务：家庭成员无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力。

  三、救助措施与政策

  针对特困户，政府通常会采取一系列救助措施和政策，以确保他们的基本生活需求得到满足。这些措施和政策可能包括：

  经济救助：为特困户提供基本生活保障金，帮助他们维持日常生活。

  医疗救助：为特困户提供医疗救助，包括减免医疗费用、提供医疗补助等。

  教育救助：对特困户中的学龄儿童提供教育救助，包括减免学费、提供助学金等。

  住房救助：为住房困难的特困户提供住房救助，如配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴等。

  其他救助：还可能包括生活照料、精神慰藉等综合性救助措施。

  四、申请流程

  申请特困户救助通常需要经过以下流程：

  准备材料：申请人需要准备身份证、户口簿、收入证明等相关材料。

  提出申请：向户籍所在地的街道办事处或镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料。

  审核审批：街道办事处或镇人民政府会对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实，并提出初审意见。初审通过后，会将有关材料和初审意见报送县级政府民政部门审批。民政部门会对申请人的材料进行复核，并根据复核结果作出是否批准的决定。

  发放救助金：一旦申请被批准，特困户就可以开始领取救助金了。救助金的发放通常会通过银行转账等方式进行，以确保资金的安全和及时到位。

  五、注意事项

  在申请特困户救助时，申请人需要注意以下几点：

  如实申报：申请人需要如实申报家庭收入和财产状况，不得隐瞒或虚报。否则，一旦发现虚假申报行为，将取消救助资格并追回已发放的救助金。

  配合调查：在审核审批过程中，申请人需要积极配合工作人员的调查核实工作，提供必要的协助和支持。

  及时更新信息：如果申请人的家庭状况发生变化(如收入增加、家庭成员变动等)，需要及时向相关部门报告并更新信息。这将有助于确保救助措施的准确性和有效性。

  综上所述，特困户是指人均年收入处于特困线以下的家庭，他们面临严重的生活困难并需要政府的救助和支持。政府通常会采取一系列救助措施和政策来确保特困户的基本生活需求得到满足。在申请特困户救助时，申请人需要如实申报家庭收入和财产状况，并积极配合工作人员的调查核实工作。