社会救助的定义

  社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保证其最低生活水平的各种措施。社会救助作为社会保障体系的一个组成部分，具有不同于社会保险的保障目标。社会保险的目标是防劳动风险，而社会救助的目标则是缓解生活困难。

  社会救助的内容

  社会救助的内容丰富多样，旨在满足不同困难群体的基本生活需求。具体来说，社会救助包括以下几个方面：

  经常性的社会救助：

  城乡最低生活保障：为城市和农村居民中收入低于最低生活保障标准的人群提供生活补助。

  农村五保供养：为农村无劳动能力、无生活来源、无法定赡养扶养义务人或虽有法定赡养扶养义务人但无赡养扶养能力的老年人、残疾人和未成年人提供供养服务。

  农村特困户生活救助：针对农村特困户进行专项救助，帮助他们改善生活条件。

  城乡医疗救助：为城乡低收入人群提供医疗救助，减轻他们因病带来的经济负担。

  紧急救助：

  在自然灾害发生时，为受灾群众提供紧急救援，包括现金救助、实物救助以及以工代赈等。

  对灾民延续一段困难生活的救助和民房倒房重建与修复工作的救助。

  临时性救助：

  对低收入人群进行临时性救助，帮助他们应对生活中的突发困难。

  对城市生活无着的流浪乞讨人员，包括流浪儿童进行救助，提供基本生活保障和必要的帮助。

  专项救助：

  住房救助：政府向低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供住房租金补贴或以低廉租金配租住房。

  教育救助：为贫困地区和贫困家庭子女提供物质援助，减免学杂费用、资助学杂费等，以保障其接受教育的权利。

  法律援助：为因贫困及其他原因导致的难以通过一般意义上的法律手段保障自身基本社会权利的社会成员，提供减免收费、法律帮助等，以实现其司法权益。

  社会互助：

  支持慈善事业的发展，培育和发展公益性的民间组织。

  倡导开展群众之间经常性的互助互济活动，以达到社会互助的效果，对困难群众起到帮扶作用。

  综上所述，社会救助是一项综合性的社会保障制度，旨在保障困难群体的基本生活需求，实现社会公平和稳定。