事业单位可以根据不同的标准进行分类,但常见的是按照财政拨款的不同进行分类,具体可以分为以下三类:公益一类、公益二类和公益三类。以下是这三类事业单位的具体划分及示例:
公益一类事业单位
公益一类事业单位是指承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的单位或机构。这类事业单位通常具有非营利性质,其经费主要来源于国家财政拨款。具体包括但不限于以下领域:
教育类:义务教育学校、特殊教育学校、党校、行政学院、社会主义学院、公益性宣教机构(如党员电化教育、讲师团等)、考试机构等。
科研类:基础研究或社会公益性科研机构等。
文体类:公共图书馆、档案馆、博物馆、纪念馆(烈士陵园)、美术馆、科技馆、群艺馆(文化馆)、文物考古保护单位、广电信号传输和技术监测单位、出版物审读单位、体育运动项目管理单位等。
卫生类:疾病预防控制机构、妇幼保健机构、精神卫生机构、应急救治机构、采供血机构、计划生育服务机构、政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心等。
社会保障类:社会救助机构、社会保障经办和公积金管理机构、优抚安置机构、法律援助机构、婚姻登记机构、公共就业服务机构、社会福利机构、公益性残疾人康复机构、老龄妇幼工作机构、学生资助管理机构、离退休干部服务机构等。
公共安全类:人工影响天气机构、防汛抗旱防火机构、应急救援指挥机构、无线电监测机构、人防指挥保障机构、信息安全保障机构、重要或应急物资储备机构等。
社会经济服务类:基础测绘和公益性地质调查机构、农机安全监理机构、经济社会调查与统计机构、渔业船舶检验机构、植物检疫机构、地震监测机构、环境监测机构、网络监测机构、工程标准定额机构、自然资源保护机构、纯公益性水利工程管理机构、流域河道管理机构、园区管理服务机构、水文(水资源)监测机构、价格监测机构、价格认证机构、药品和医疗器械审评机构、生态公益型林场、公共资源交易机构、土地整理储备机构、实行无偿服务的农业技术推广机构、乡镇(街道)综合为民服务机构等。
行政辅助类:质量稽查机构、食品药品稽查机构、国土监察机构、环境监察机构、安全生产监察机构、劳动保障监察机构、交通运输监察机构、文化市场综合执法机构、城市综合执法机构、农业监察机构、林业监察机构、水利监察机构、财政监察机构、节能监察机构、旅游监察机构、卫生监督机构、知识产权管理机构、档案管理机构、水土保持监督监测机构、散装水泥管理机构、政策研究机构、劳动人事争议仲裁机构、政府投资和经济责任审计机构、财政资金评审支付机构、政府资金和项目管理机构、举报投诉维权机构、电子政务机构、土地房屋征收与补偿机构、金融协调与服务机构、建设工程质量和安全监督机构、驻外省市联络机构等。
公益二类事业单位
公益二类事业单位是指面向社会提供公益服务,按照政府确定的公益服务价格收取费用,其资源在一定区域或程度上可通过市场配置的事业单位。这类事业单位在确保实现公益目标的前提下,可依法开展相关的经营活动,提供公益服务。具体包括但不限于以下领域:
教育类:普通高中、高职高专、高校、电大、老年大学等。
科研类:基础应用科研机构等。
文体类:需要重点扶持的文艺院团、文化宫、公园、体育场馆等。
卫生类:公立医院、非营利性医疗保健机构、职业病疗养机构等。
社会服务类:社会福利机构、人才交流服务机构、人防工程管护机构、对外交流服务机构、种苗良种培育机构、混合经营型林场、准公益性水利工程管理机构、公益性地质勘查机构、实行有偿服务的农业技术推广机构等。
公益三类事业单位
公益三类事业单位是指从事的业务活动具有一定的公益属性,但社会化程度较高,与市场接轨能力较强,可实现由市场配置资源的事业单位。这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动。受政府委托承担有关公益任务的,政府采取购买服务的方式予以相应支持,具备转企条件的逐步转为企业。具体包括但不限于以下领域:
时政类:报刊、广播电视等。
社会服务类:彩票发行机构、公益性规划设计机构、土地房屋权属登记机构、公益性培训机构、公证机构、重要涉密文印机构、经济仲裁机构、殡葬服务机构等。
其他:职业培训机构、非学历教育机构、职业技能鉴定机构、一般性养老机构、咨询服务机构、一般性评鉴机构、非强制性检验检疫机构等。
综上所述,事业单位的一、二、三类划分主要基于财政拨款的不同以及业务活动的特点和市场化程度。这种分类有助于明确不同类型事业单位的定位和发展方向,推动事业单位改革的深入进行。
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2024-12-20 发布人:西安市天禾助学慈善基金会