三类救助人员,三层五类社会救助,分层分类社会救助有哪些?
2024-10-31    发布人:西安市天禾助学慈善基金会

  关于三类救助人员、三层五类社会救助以及分层分类社会救助的详细解释如下:

  三类救助人员

  社会救助对象通常指按照统一标准确定的实际生活长期或暂处在法定最低生活水平线或其以下状态的贫困人口。根据导致社会救助对象需要社会救助的原因不同,可将社会救助对象划分为以下三类:

  “三无”人员:即无劳动能力、无生活来源、无法定抚养义务人,或者其法定抚养义务人无抚养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

  有收入来源但生活水平低于国家公布的最低生活水平的社会成员:这主要包括家庭收入过低,不能达到最低生活水平的在职人员、下岗人员、离退休人员及其家庭成员。

  遭受天灾人祸等突发性灾害而生活陷于困境的社会成员:这类社会成员有劳动能力或有生活来源,或既有劳动能力又有生活来源,但由于天灾人祸的发生,使其财产甚至人身遭到了严重的损害,从而在生活上发生了一时或永久的困难,不能达到国家公布的最低生活水平。

  三层五类社会救助

  “三层五类社会救助”可能是一个较为特定的分类方式,以下提供一个基于一般理解的可能解释:

  三层:

  基础层:包括最低生活保障、特困人员供养等,旨在保障受助者的基本生活需求。

  专项层:包括医疗救助、教育救助、住房救助等,针对受助者在特定领域(如医疗、教育、住房)的困难提供专项帮助。

  应急层:包括受灾人员救助、临时救助等,针对突发事件或紧急情况提供的紧急援助。

  五类:社会救助的五大类(普遍接受的标准分类)通常包括最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、住房救助。

  分层分类社会救助

  分层分类社会救助体系是指以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充的救助制度体系。

  分层:将需要救助帮扶的低收入人口分为最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员以及其他困难人员。

  分类:针对低收入人口的困难类型,由相关职能部门分别给予基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助,或引导社会力量参与帮扶。其中,基本生活救助包括最低生活保障和特困人员救助供养;专项社会救助包括受灾人员救助、医疗救助、住房救助、教育救助和就业救助;急难社会救助即为临时救助。

  综上所述,三类救助人员、三层五类社会救助以及分层分类社会救助构成了我国复杂而完善的社会救助体系,旨在帮助不同层次的困难群体解决生活问题,提高生活质量。

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