学生资助工作是贯彻落实习近平总书记二十大报告精神、推动建设教育强国的重要举措，阜阳市教育局按照省委、省政府关于“惠民生、暖民心”的安排部署，紧紧围绕“应贷尽贷、应收尽收”的工作目标，高效、有序地推进生源地信用助学贷款工作，并取得一定成绩。

  一、基本情况

  作为皖北大市，阜阳市自2016年起累计办理助学贷款23.54万笔，平均每年为大约3万名家庭经济困难毕业生和在校大学生提供贷款服务，平均每年贷款金额超2.63亿元，为打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。2023年，我市办理量再次突破历年新高，成功发放3.15万笔助学贷款，发放金额3.7亿元，同比增长18.66%，助力我市优秀学子实现大学梦，全力服务于乡村振兴事业和民生工程。

  二、五项保障促成效

  (一)上下联动，内外协同，以制度为保障。一是成立由分管市长任组长，教育、财政、银监会等六部门共同参与的“阜阳市生源地信用助学贷款协调小组”，各县市区相应成立县级协调小组，建立乡镇、村委会、中心校三级联动的工作方式，由各级政府直接参与贷款和催收工作，积极发挥政府职能优势，共同组织调度贷前、贷中、贷后的相关事宜。二是各县市区分别制定《生源地信用助学贷款受理方案》、“应急预案”、“救助机制”、《机制运行管理费使用办法》及《生源地信用助学贷款风险补偿金管理办法》等管理性文件，确保贷款工作和受理程序的制度化。

  (二)以人为本，服务于民，保障办理质量。一是全市聘用43名大学生志愿者协助办理2023年3.7亿元的贷款工作。二是合理设置下沉点。全市共申请设置下沉点48个，下沉点的设置以县为主，各有特点。临泉县、阜南县在城区普通高中校内设置下沉点，利于宣传和引导贷款工作;太和县在所有中心学校设置下沉点，让贷款学生可以在户籍地就近办理;颍州区在市民服务中心设置下沉点，借助市民服务中心的便民优势分解区资助中心的贷款压力;三是强化贷前培训、贷中管理。贷前，各地做好人员培训、流程演练等基础性保障工作。秉承“多窗口、一站式服务”宗旨，设置贷款咨询、材料审查、信息录入、合同签订等标准化流程的一站式受理场所。贷中，采取预约放号、合理分流等错峰办法，科学安排办理时间，周末、中午不休息，以人为本，不断提升贷款办理质量。

  (三)注重宣传，着力教育，保障舆论氛围。一是按照省资助中心要求，对外公布市、县、校各级资助热线，随时接受社会咨询和监督。二是组织开展“诚信教育主题月活动”和“两节课”资助政策宣传活动，2023年市教育局印制宣传彩页25万份，组织学生近53万人次，参与全市7971场诚信讲座、诚信竞赛等活动，提升学生的政策知晓度和诚信意识、感恩意识。三是毕业前，向近20万名初三、高三毕业生及中职毕业生发放“两封信”、“全学段资助政策简介”以及“助学贷款办理指南”，并积极引导有需求的学生在毕业前做好预申请。县市区还制作各类印有助学贷款标志的宣传品，例如界首市向毕业班学生每人发放“两支笔”，阜南县向所有毕业生发放“大信封”等等，让困难孩子们安心学习、安心生活。四是在《阜阳日报》、《颍州晚报》专版头条刊登助学贷款宣传新闻，各县市区分别在各大媒体、报刊、网站发布资助政策新闻稿件40余篇，解读2023年贷款政策和贷款流程。2023年《阜阳颍东“一站式”服务助力学子圆梦大学》、《阜阳临泉家庭经济困难学生“应助尽助”》两篇报道分别被刊登学习强国网站，并在阜阳市广播电视台播报。五是秋季开学时，在全市范围内组织开展“资助宣传月”活动，以校园作为“第一战线”，积极组织“开学第一课”、“资助谈一谈”、“百千万大走访”、“诚信宣传”等校内宣传活动。六是为贷款新生建立助学贷款咨询QQ群、微信群，在群里讲解贷款政策，传递党和国家对莘莘学子们的关爱，确保高校学子摆脱经济困扰顺利完成学业。

  (四)全程监督，强化考核，保障工作实效。开展贷前、贷中、贷后全过程的专项巡查，并将生源地信用助学贷款工作的完成情况纳入年度党政干部考核。同时，建立《阜阳市2023年学生资助数据核查工作方案》，使用大数据核查手段重点关注14类特殊群体毕业生的贷款需求，实现“应贷尽贷、精准资助”的工作要求。

  (五)多方协作，克服困难，保障贷后回收。一是向每一位贷款学生发放《贷款违约告知书》、《致即将毕业助学贷款学生一封信》，提升学生还款意识，并通过学生预留电话、QQ、邮件等群发信息提前催收。二是制定《本息回收工作方案》，实行奖惩措施。三是对于更换联系方式和举家迁移的借款人，请借款人所在村(居委会)或原高中毕业班教师帮助联系，收集其最新联系方式，克服一切困难，确保将还款信息通知到每位借款人。2022年面对巨大的本息回收任务，我市回收率达100%，实现“应收尽收”的工作目标。

  来源：阜阳市教育局